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榆林市特别针对招商引资工程项目交办相关手续，有专门值班人员全程序追踪全面落实，形成档案记录在册。（资料图）　刘潇　摄

　　中新网兰州5月5日电 (刘潇)“上周五下午4点，我来服务站登记税务业务发展，不仅给我办了，而且还办好了。”陕煤集团甘肃投资有限公司主任刘文渊说，得益于甘肃省酒泉市榆林市政府行政管理服务站的“简政立法权下放服”改革，让他在一个小时内就登记好了业务发展。

　　榆林市位于甘肃省西北部，地处河西走廊东部，因古“玉石之路”从西域和田东输的南北两条通道都途径榆林地界，当时没有统一的通用货币，就以玉石顶交税赋，久而久之积玉石大坊，“榆林”因而得名。

　　近日，落地在榆林市的陕煤集团甘肃投资有限公司60万吨/年可降解材料工程项目在3月底开工前取得了关键的altar相关手续，这是甘肃省运用“工程项目全面体检——职能部门协调推进——带条件审核”方式取得altar相关手续的省列重大工程项目。

　　“我今天来这里，是和他们讨论设计图审查的事情。”刘文渊说，工程项目的设计图刚出来，榆林市行政管理服务站的值班人员就打电话来询问设计图审查的工作。

　　近年来，榆林市特别针对企业和群众反映突出的办证难、办证慢，多头跑、来回跑等问题，行政管理服务站创新推进以减事宜、减材料、减各个环节和容缺审核为主要内容的“多减一容缺”改革，实现了程序*简、各个环节*少、工作效率更优的“一窗地税”和“一链登记”。

　　榆林市行政管理服务站主任荆花说，“只要工程项目一立项，我们会根据工程项目的基本程序展开专人追踪，同时也会根据企业的需求展开上门服务。”靠前服务的目的是压缩信息时间差，确保工程项目每个各个环节都能“无缝衔接”，节约工程项目建设时间。

　　如今，榆林市行政管理审核改革已经被打造成甘肃省优化营商环境建设工作的“金字招牌”。据了解，榆林县域经济综合实力连续五年位居甘肃省**，连续三年上榜“东部百强县市”。

　　“别看现在都黯然无光，刚开始改革时，确实很困难。”荆花说，为了提高行政管理审核工作的工作效率，她和团队在考察调研的基础上，先选择了五个职能部门展开试点工作。

　　这五个职能部门单厢选择一个“全权代表”入驻服务大堂，并把行政管理审核的立法权授权给“全权代表”。来大堂办证的人可以直接在这里拿到盖有“行政管理审核印章”的批文，有效全面落实了“一处跑、跑一次”的简政立法权下放服改革。

　　“立法权下放”对各职能部门来说，并不是一件容易的事，试点工作期间，有一位职能部门的负责人不放心、不立法权下放，他在大堂观察了一个月，发现其他五个职能部门的“全权代表”并没有因为有立法权而乱批复，反而更认真了。

　　“虽然‘全权代表’有了权，但其实他们背后更多的责任，因为我们遵循‘谁审核谁负责’的原则。”荆花介绍说，改革至今，还未出现审核差错。

　　除此之外，大堂内还有很多“暖心”之举，比如：每台取号机旁单厢有一位专员展开辅导，目的是让更多人及时找到登记窗口，以及能够节约填报时间；大堂内还免费提供更多打印复印照相的服务，配备暖气、洗脸盆、老花镜等便民设施设备，为办证群众提供更多温馨舒适的办证环境。

　　榆林市行政管理服务站提供更多的数据显示，5月4日受理事宜1201件，核验率仅100%，服务大堂当日招待群众883人。荆花说，登记事宜之所以比招待群众数量要多，是因为有156件事宜是通过网络展开登记，真正实现了群众不出门就可以登记好业务发展。(完)